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    1. 岳陽市岳陽樓區人民政府公報2023年第3期
      來源:岳陽樓區人民政府辦公室   2023-11-27 16:10
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      發布政令  公開政務  指導工作  服務社會

       

      岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室    2023929  20233

       

       

       

         

       

       

      區政府辦公室文件】

      關于調整岳陽樓區人民政府領導成員工作分工的通知

      岳樓政辦發〔202311……………………………………………………1

      關于印發岳陽樓區關心關愛特殊困難群體實施方案的通知

      (岳樓政辦發〔202312   YYLDR-2023-01005………………………6

      關于調整岳陽樓區勞動人事爭議仲裁委員會的通知

      (岳樓政辦函〔202336號)………………………………………………………16

       


       

       


       

      岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室

      關于調整岳陽樓區人民政府領導成員工作分工的通知

      岳樓政辦發〔2023〕11號

       

      各鄉、街道辦事處,區直各單位:

      因人員變動,區人民政府對領導同志的分工進行了調整,F將調整后的《岳陽樓區人民政府領導成員工作分工》印發給你們,供閱知。

       

       

      岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室 

      2023年9月11日        

       


       

      岳陽樓區人民政府領導成員工作分工

       

      根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定,區人民政府實行區長負責制。

       

      區委副書記、區長  白再興

      領導區政府全面工作。負責財政、審計、經濟研究方面工作。

       

      區委常委、常務副區長    

      負責區政府常務工作。負責發展改革、能源、重大項目、人民防空、人力資源和社會保障、政府法制、應急管理、統計、行政審批服務(電子政務)、政務公開、優化營商環境、稅務、機關事務管理、城市建設投資服務、消防救援、人民武裝、住房公積金、人大代表建議和政協委員提案辦理方面工作。協助負責財政、審計方面工作。

      分管區政府辦公室、區發展和改革局(區人民防空辦公室)、區人力資源和社會保障局、區應急管理局、區統計局、區行政審批服務局、區稅務局、區機關事務服務中心、區城市建設投資服務中心、區消防救援大隊、市住房公積金管理中心岳陽樓區管理部、區經濟研究中心、城陵磯臨港產業新區岳陽樓區工作部、岳陽市岳陽樓區匯城發展集團有限公司。協助分管區財政局、區審計局。

      聯系區人大、區政協、區人民法院、區人民檢察院、駐區軍事機構。

       

      區委常委、副區長  鄧建華

      負責教育、文化旅游、體育、衛生健康、醫療保障方面工作。

      分管區教育局、區文化旅游廣電體育局、區衛生健康局、區醫療保障局。

      聯系團區委、區文聯、區計生協會、區紅十字會。

       

      副區長提名人選(兼岳陽樓公安分局局長)    

      領導岳陽樓公安分局全面工作。

      負責司法、信訪、禁毒、反電詐、交通綜合整治方面工作。

      分管區司法局、區信訪局。

       

      副區長    

      負責自然資源、住房和城鄉建設、征收安置、公租房運營、直管公房運營、住房保障方面工作。協助負責城市建設投資服務工作。

      分管區自然資源局、區住房和城鄉建設局、區拆遷安置服務中心、市公共租賃房屋運營服務中心、市直管公房運營服務中心、市住房保障中心岳陽樓區分中心。協助分管區城市建設投資服務中心、岳陽市岳陽樓區匯城發展集團有限公司。

       

      副區長  張哲君

      負責民政、社區建設、社區治理和服務創新、城市管理和行政綜合執法、環境衛生、園林綠化方面工作。

      分管區民政局、區城市管理和綜合執法局、區市容環境衛生中心、區城市管理督查考評中心,城市管理綜合行政執法支隊直屬一大隊、二大隊、三大隊,城西清掃保潔管理所、城市垃圾清運管理所、餐廚垃圾綜合處理所、市容環境衛生收費管理所、城陵磯新港區環境衛生管理所、中心城區水域環境衛生管理所、市容環境衛生中心后勤服務中心、城市綠化管理中心、金鶚公園管理中心、苗木花卉管理中心、王家河公園管理中心、園林科研所、沿湖風光帶管理中心、岳陽市雙環渣土有限公司。

      聯系區總工會、區殘聯。

       

      副區長    

      負責市場監管、金融、證券、保險、洞庭新城協調、產業發展、重大項目建設協調與督辦方面工作。協助負責政府法制工作、信訪工作。

      分管區市場監督管理局、區人民政府金融工作辦公室、洞庭新城岳陽樓區工作部。協助分管區信訪局。

      聯系區重大項目建設協調服務工作領導小組辦公室。

      副區長  李德君

      負責交通運輸、農業農村、林業、鄉村振興、退役軍人事務、水利、庫區移民、禁違拆違治違、經營服務、防汛抗旱方面工作。協助負責應急管理工作。

      分管區交通局、區農業農村局(區林業局、區鄉村振興局)、區退役軍人事務局、區水利局、區庫區移民服務中心、區禁違拆違治違督查辦公室、區經營服務站、岳陽市烈士陵園管理中心、東風湖新區建設工作部。協助分管區應急管理局(區防汛抗旱辦公室)。

      聯系區歸國華僑聯合會、區民族宗教局。

       

      副區長  劉湛濤

      負責生態環境、科技和工業信息化、內外貿易、外向型經濟、招商引資、糧食和物資儲備、供銷、廠地協作、市場建設方面工作。

      分管區生態環境分局、區科技和工業信息化局、區商務糧食局、區廠地協作服務中心、區市場建設服務中心。

      聯系區婦女聯合會、區科學技術協會、區工商業聯合會、區貿易促進會。

       

      副區長(掛職)  黃泳鑫

      協助負責科技和工業信息化、金融、城鄉供水一體化項目建設方面工作。

      協助分管區科技工信局、區金融辦。

      二級調研員  唐露堯

      負責中心城區雨污分流項目建設協調服務工作。

       

      三級調研員  熊小豐

      協助分管領導負責重大項目協調工作。

       

      三級調研員  甘克儉

      負責智慧城市建設和大數據、網格化管理方面工作。

      分管區公共服務和網格化管理中心。

      四級調研員  周牡奇

      協助分管領導負責重大項目協調工作。

       

      區政府黨組成員、區政府辦公室主任  任建國

      負責處理區政府日常工作,領導區政府辦公室工作。

      協助管理經濟研究、政務公開、接待工作。

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室

      關于印發岳陽樓區關心關愛特殊困難群體實施方案的通知

      岳樓政辦發〔202312

      YYLDR-2023-01005

       

      各鄉、街道辦事處,區直各單位:

      《岳陽樓區關心關愛特殊困難群體實施方案》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

       

       

      岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室 

      2023年9月25日        

       


       

      岳陽樓區關心關愛特殊困難群體實施方案

       

      為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對困難群眾保障工作“三聚焦”和“三個格外”重要指示精神,根據中央辦公廳、國務院辦公廳《關于改革完善社會救助制度的意見》(中辦發〔2020〕18號)、退役軍人事務部等4部門《優撫對象醫療保障辦法》(退役軍人部發〔2022〕49號),省委辦公廳、省政府辦公廳《關于改革完善社會救助制度的實施意見》(湘辦發〔2020〕25號)、《湖南省〈就業失業登記證管理暫行辦法〉實施細則》、市政府辦公室《岳陽市醫療救助實施細則》(岳政辦發〔2021〕25號)、市住建局《岳陽市公共租賃住房管理辦法》(岳建發〔2023〕2號)等文件精神,健全分層分類社會救助體系,構建岳陽樓區特殊困難群體關愛幫扶工作新格局,實現對特殊困難群體全方位、多元化關愛幫扶,幫助困難群眾擺脫生活困境,切實保障和改善民生,結合我區實際,特制定本方案。

      一、總體要求

      (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持以人民為中心的發展思想,通過加強特殊困難群體關愛幫扶工作,切實保障和改善困難群體基本生活,滿足多元化的服務需求,形成“物質+服務”的綜合關愛救助格局,確保困難群眾共享改革發展成果。

      (二)基本原則。堅持區委領導、政府主導、部門協同、社會參與;堅持盡力而為、量力而行,堅持尊重意愿、主動服務;堅持安全為先、守住底線;堅持統籌兼顧、政策銜接。

      (三)工作目標。聚焦特殊困難群體,聚焦基本生活保障,綜合運用結對幫扶、社會救助、社會福利、社會慈善等措施,充分整合部門資源,加強部門協作,強化家庭責任,倡導社會參與,分類施策、精準幫扶、長效幫扶,提高我區特殊困難群體關愛幫扶綜合能力,實現“底線兜住、邊緣扶住、急難穩住”的工作目標。

      二、工作職責

      (一)落實兜底保障。全面落實最低生活保障、特困供養、孤兒、事實無人撫養兒童認定辦法,精準認定社會救助對象,合理確定保障待遇。規范實施動態調整,確保應保盡保、應退則退。按月發放各類社會救助資金,有效保障特殊困難群體基本生活。進一步完善臨時救助制度,健全完善臨時救助資金備用金制度,全面落實急難救助政策,建立快速審批機制,對急難型臨時救助對象,通過“個案會商”“一事一議”解決個性化特殊困難。對“老、弱、病、殘”分類分層實行精準排查,多途徑做實做細各項工作,主動發現,做到從“人找政策”轉變為“政策找人”,針對性地用好用足救助政策,織密兜底保障網。[牽頭單位:區民政局;責任單位:各街道(鄉)]

      (二)落實醫療救助。做好分類資助參保工作,確保困難群眾(特困供養人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童、低保對象、納入民政和鄉村振興等部門農村低收入人口監測范圍的困難人員、鄉村振興部門認定的返貧致貧人口)基本醫療保險參保率100%,參保資助率100%。與民政、鄉村振興、退役軍人事務、殘聯等部門建立人員信息按月定期比對和數據共享機制,及時更新信息并精準標識。落實大病保險和醫療救助政策,對政策實施后仍有返貧致貧風險的監測對象等人員,符合再救助制度的規定,不低于50%比例進行再救助。[牽頭單位:區醫保局;責任單位:區民政局、區鄉村振興局、區退役軍人局、區殘聯,各街道(鄉)]

      (三)落實教育救助。建立信息臺賬,以學校為單位抓好特殊群體學生的排查,建立“一生一卡”、師生結對幫扶,對排查認定的特殊學生,開展家庭走訪、心理疏導、學業輔導、生活資助、安全監管、行為養成等。全面落實“控輟保學”責任制,充分運用全國學籍管理系統,對輟學和疑似輟學學生信息進行清理核查,依法保證每一位適齡少年兒童接受完整、公平、有質量的義務教育。落實學生資助政策,明確資助對象、類型及標準,引導困難學生家庭申請資助,確保資助政策覆蓋每一個家庭經濟困難學生。加強心理健康教育,各學校設立心理輔導室(咨詢室),配備心理健康輔導教師,主動回應心理訴求,不斷加強師生情感溝通交流。(牽頭單位:區教育局;責任單位:轄區各學校)

      (四)落實就業扶持。落實精準就業救助幫扶,將特殊困難家庭和困難邊緣戶家庭中有勞動能力和就業意愿并處于失業狀態的家庭成員納入登記失業人員范圍,加大就業救助力度,積極提供政策咨詢、創業服務、職業介紹等免費公共就業服務,落實職業技能培訓補貼、個人創業擔保貸款貼息、社會保險補貼、公益性崗位安置等各類就業扶持政策。對城鄉零就業特殊困難家庭,積極提供公共就業服務和就業援助,落實靈活就業社保補貼、職業技能培訓補貼、職業技能鑒定補貼等就業扶持政策。[牽頭單位:區人社局;責任單位:區財政局、區鄉村振興局、區殘聯,各街道(鄉)]

      (五)落實住房保障。將符合條件的城鄉“兜底保障群體”家庭或個人納入住房保障范圍。保障性住房以實物配租或發放住房租賃補貼的方式實施,對符合住房保障條件的低保群體和特困人員,優先納入住房保障范圍。對農村符合農村危房改造的,及時納入年度安排任務。對符合條件的“邊緣困難群體”家庭或個人,參照定向配租方式優先保障住房需求。[牽頭單位:區住建局;責任單位:區鄉村振興局、區自然資源局、住保中心樓區分中心、直管公房運營中心、公租房運營中心,各街道(鄉)]

      (六)落實應急救助。按照《湖南省自然災害救助應急預案》,統籌做好應急救助、遇難人員家屬撫慰、過渡期生活救助和旱災臨時生活救助,保障受災群體基本生活?茖W評估冬春救助需求,精準確認救助對象,妥善解決受災困難群體冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難。協同做好因災倒損民房恢復重建工作。[牽頭單位:區應急局;責任單位:區住建局,各街道(鄉)]

      (七)落實司法幫扶。加強法律援助,推動法律援助從特殊困難家庭逐步覆蓋至低收入群體,依法為符合條件的“三類”群體提供法律援助服務。開展司法救助,幫助受到侵害但無法獲得有效賠償的生活困難當事人擺脫生活困境,為涉刑事案件家庭提供救助幫扶、心理疏導、關系調適等服務。對因意外事故、突發事件造成困難的家庭,根據實際情況,提供法律援助,給予生活救助。因涉法涉訴問題導致家庭困難的,根據相關政策從司法救助經費中給予適當救助。[牽頭單位:區委政法委;責任單位:岳陽樓公安分局、區檢察院、區法院、區司法局,各街道(鄉)]

      (八)落實返貧監測。對標對表國家、省、市要求,扎實做好防返貧監測與幫扶工作,確保監測對象“應納盡納”,確保脫貧戶“應幫盡幫”,守住不發生系統性返貧風險的底線。根據監測對象的風險類別、發展需要精準施策,對風險單一的實施單項措施,防止陷入福利陷阱;對風險復雜多樣的,因戶因人施策落實綜合性幫扶;對無勞動能力或喪失部分勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的,納入農村低保、特困人員救助供養、重度殘疾人兩項補貼范圍,做好兜底保障;對內生動力不足的,持續扶貧扶智,激發內生動力,增強發展能力。努力促進退捕漁民就業創業,做好退捕漁民紓困解難工作。[牽頭單位:區鄉村振興局;責任單位:區民政局、區人社局、區殘聯,各街道(鄉)]

      (九)落實退役軍人幫扶。堅持“普惠與優待疊加”的原則,對退役軍人因重病重殘、舊傷復發、失業下崗、家庭遭遇重大變故等導致生活特別困難的,進行幫扶援助。對生活困難的退役軍人參加城鄉居民醫保的個人繳費部分給予全額資助。對因患惡性腫瘤、器官移植等大病醫療救助范圍內的重大疾病,遭遇意外傷害和重大自然災害,導致家庭生活特別困難的,住院一次性醫療終結或治愈出院、意外傷害案件終結、災害救助補償后,自費部分或受損額度在2萬元(含)以上的特殊困難,按《湖南省退役軍人和其他優撫對象特殊困難援助資金暫行管理辦法》的相關規定,給予援助。按政策對困難退役軍人給予住房、子女教育、就業、臨時性等生活救助。[牽頭單位:區退役軍人局;責任單位:區醫保局、區財政局、區民政局、區教育局、區人社局、住保中心樓區分中心、直管公房運營中心,各街道(鄉)]

      (十)鼓勵社會參與。鼓勵和引導社會力量通過慈善捐贈、志愿服務等方式開展特殊困難群體幫扶服務活動,充分發揮社區、社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源“五社聯動”機制在困難群體關愛中的作用,大力實施以特殊困難群體幫扶服務為重點的社會工作專業化服務項目,為其提供照料護理、康復訓練、能力提升、心理疏導、社會融入、資源鏈接等服務。[牽頭單位:區民政局;責任單位:區衛健局、區總工會、團區委、區婦聯、區殘聯、區紅十字會、區文明辦、區公網中心,各街道(鄉)]

      三、工作機制

      (一)建立結對幫扶關愛機制。落實部門單位、街道(鄉)在關愛特殊困難群體中的基本職責,按照就近就親就鄰原則,推動建立黨員干部、網格員、志愿者、聯點干部、社區(村)干部等與特殊困難家庭或個人結對幫扶工作機制,結合實際確定關愛幫扶措施和內容,建立結對幫扶關愛臺賬,有針對性地制定一對一解難脫困方案,幫助特殊困難群體實現長期穩定脫困。各街道(鄉)要指導社區(村)開展特殊困難群體摸底排查工作,全面掌握特殊困難群體基本信息,做到精準到社區(村)、到戶、到人,區直各部門要做好幫扶村特殊困難群體結對幫扶關愛工作。

      (二)建立探視關愛機制。充分發揮黨員干部、網格員、社工等探視責任人的主觀能動性,建立和依托特殊困難群體“愛心牌”“關愛記錄冊”等關愛模式,對特殊困難群體開展探視關愛。區民政局視情況可通過政府購買服務的方式委托具有資質的專業第三方機構開展特殊困難群體走訪探視等關愛工作。

      (三)建立動態調整機制。建立特殊困難群體關愛識別進入和退出機制,落實動態管理,原則上全區每季度要對特殊困難群體開展一次動態調整,及時更新特殊困難群體關愛臺賬,確保關愛幫扶對象精準。

      (四)建立數據共享機制。區直各有關部門要健全特殊困難群體關愛幫扶信息共享機制,打通信息壁壘,充分發揮“一門受理、協同辦理”機制作用,及時精準開展關愛幫扶工作。

      (五)建立應急處置機制。建立特殊困難群體突發事件應急救助機制,將特殊困難群體急難救助納入突發公共事件相關應急預案,完善救助政策和緊急救助程序。

      四、組織保障

      (一)強化組織領導。建立岳陽樓區關心關愛特殊困難群體聯席會議制度,由區委副書記、區長任召集人,分管副區長任副召集人,各相關部門單位和街道(鄉)為聯席會議成員單位,聯席會議下設辦公室(設區民政局)。區直各有關部門要認真貫徹落實方案要求,切實把關心關愛特殊困難群體工作納入總體工作安排,完善關愛舉措,建立健全關愛幫扶長效機制;各街道(鄉)要根據本實施方案意見,結合實際,制定貫徹落實措施,及時組織實施,確保工作取得進展和實效。

      (二)強化責任落實。區民政局承擔特殊困難群體關愛幫扶機制建設牽頭統籌職責,負責特殊困難群體基本生活救助有關工作;區教育局、區人社局、區住建局、區醫保局、區應急局、區殘聯、區鄉村振興局、區退役軍人局等部門根據職責分工,分別負責特殊困難群體相關專項社會救助工作。各成員單位要協同聯動,并指導各街道(鄉)統籌用好各類關愛幫扶資源,形成政策合力,實現關愛幫扶資源與困難群體有效銜接。各街道(鄉)要壓緊壓實責任,確保關愛幫扶措施有力有效落實,不斷提升關愛幫扶水平。

      (三)強化資金保障。區財政局要進一步優化和調整支出結構,統籌上級補助和區級財力,做好各項社會救助資金保障和救助資金監管工作。

      (四)強化督導檢查。區政府督查室聯合聯席會議辦公室原則上每半年對街道(鄉)特殊困難群體關愛幫扶落實情況開展督導檢查。工作推進中的重大問題及時向區委、區政府報告,將特殊困難群體關愛幫扶工作納入重點督查內容。

      (五)加強考核評估。將特殊困難群體關愛幫扶工作納入對街道(鄉)績效考核內容,推動關愛幫扶責任落實。并將走訪探視責任人責任落實情況納入對干部的年終實績考核,確保關愛幫扶到位。

      (六)加強宣傳總結。深入開展特殊困難群體關愛幫扶工作宣傳,廣泛動員社會組織、公益團體、志愿者以及愛心人士等社會力量參與,營造關心、關懷特殊困難群體的濃厚社會氛圍。要注重保護特殊困難群體的隱私。及時總結推廣好經驗好做法,積極宣傳先進典型,努力營造全社會關心關愛特殊困難群體的良好氛圍。

      五、本方案自2023年10月10日起施行。

       

      附件:1.岳陽樓區關心關愛特殊困難群體聯席會議制度

      2.區直部門落實岳陽樓區關心關愛特殊困難群體工作職責

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      附件1

       

      岳陽樓區關心關愛特殊困難群體聯席會議制度

       

      一、聯席會議組成

      岳陽樓區關心關愛特殊困難群體聯席會議(以下簡稱“聯席會議”),由區委副書記、區政府區長白再興任召集人,區政府副區長張哲君任副召集人。區委政法委、區民政局、區財政局、區殘聯、區退役軍人局、區教育局、區農業農村局(區鄉村振興局)、區人社局、區醫保局、區司法局、區住建局、區自然資源局、區衛健局、區應急局、區醫保局、岳陽樓公安分局、團區委、區婦聯、區檢察院、區法院、區紅十字會、區文明辦、區總工會、區公網中心、直管公房運營中心、公租房運營中心、住保中心樓區分中心、各街道(鄉)為成員單位。聯席會議下設辦公室(設區民政局),由區民政局局長葛靜湖任辦公室主任,負責關心關愛特殊群體日常事務。

      二、聯席會議職責

      貫徹落實上級關心關愛特殊群體的指示精神,研究制定關心關愛特殊群眾工作目標、措施和相關制度等;協調解決關心關愛特殊群體工作中的重點難點問題,會商確定具體工作措施;其他需要聯席會議討論的事宜。

      三、聯席會議工作規則

      聯席會議原則上每季度召開一次。根據工作需要,可以臨時召開會議。會議由召集人或其委托的副召集人主持召開,具體參加人員由召集人根據會議議題進行確定。需提交聯席會議決定的事項,提議單位應事先報聯席會議辦公室,由辦公室負責在會前商有關成員單位后提出,報召集人審定。聯席會議協調或審議的事項,由出席會議的有關成員單位協商一致,形成會議紀要。會議議定或協商一致的事項,有關單位按照職責分工具體落實。

      四、工作要求

      聯席會議成員單位要充分發揮各自職能優勢,加強溝通,互相配合,互相支持,形成合力,把關心關愛特殊群體工作落到實處;要認真履行工作職能,加強關心關愛特殊群體有關問題研究,對工作中遇到的重點、難點問題,積極研究提出解決建議和方案;要確定一名聯絡員,負責日常聯絡工作,聯絡員如有工作變動,要及時調整補充。

       

       

      附件2

       

      區直部門落實岳陽樓區關心關愛特殊困難群體工作職責

       

      區人社局:對全區特殊困難群體人員做好“311”服務,三次崗位信息推送,職業技能培訓推薦和職業指導。對有培訓意愿的特殊困難群體人員提供多渠道技能培訓。以滿足特殊困難群體求職需求和企業用工需求為著力點,開展專業化和小型化就業困難人員專場招聘活動,為困難群體提供工作崗位。充分發揮公益性崗位兜底幫扶作用,在環衛系統、街道(鄉)社區(村)等單位預開發公益性崗位(環衛、綠化、保潔、保安),合理安置特殊困難群體人員就業。強化用工單位職責,建立目標考核機制,對用工單位實施動態監管,落實責任追究制度。

      住保中心樓區分中心、直管公房運營中心、公租房運營中心:對本地城鎮中等偏下收入(含低保、特困、低保邊緣)住房困難家庭,新就業無房職工和在本地穩定就業的外來務工人員等符合我區公共租賃住房準入條件的人員,做好人員信息摸排審核、信息采集與系統錄入工作,建立村(居)委會、街道(鄉)、中心三級聯動問題解決機制,切實為特殊困難群體解決住房問題。對公租房住戶全員調查,建檔注冊,并進行精準服務,確保優撫政策全覆蓋享受。

      團區委:對困難團員、事實無人撫養兒童、殘障青少年等摸清底數,建立臺賬,并進行走訪慰問、幫扶救助;進一步維護青少年權益,關愛青少年心理健康,開展青少年自護教育,深入排查化解青年領域矛盾糾紛,針對青少年反映的家庭困難等問題,發揮團組織力量及時幫助解決、疏導到位;進一步化解難題,幫助青少年學業、青年就業和創業,聯合區人社局等相關部門開展青年技能培訓工作,提升青年就業能力,對出現困難的中小微青年創業企業,開展惠企紓困活動,積極協調幫助惠企政策落實等服務。

      區農業農村局(區鄉村振興局):對防返貧監測對象加強動態監測、結對幫扶和精準施策,常態化開展人員識別和幫扶措施及成效跟蹤,開展防返貧監測集中排查等活動,對可能返貧農戶納入監測并進行針對性幫扶。對上岸漁民,根據實際情況對接相關部門單位開展轉產就業、教育、臨時救助或低保兜底、住房保障、醫保和創業等方面幫扶。

      區醫保局:做好分類資助參保工作和重點困難群眾參保動員工作,確保困難群眾基本醫保參保率100%,參保資助率100%;每月與民政、農業農村(鄉村振興)、殘聯、退役軍人等部門做好信息比對和信息共享,及時將動態調整納入的困難群眾在醫保系統進行信息更新并精準標識;嚴格按照《湖南省城鄉居民大病保險實施辦法》(湘醫保發〔2021〕41號)和《岳陽市醫療救助實施細則》(岳政辦發〔2021〕25號)等文件將大病保險和醫療救助政策落實到位。

      區司法局:擴大特殊群體法律援助范圍,對殘疾人、老年人、未成年人、婦女、農民工等特殊群體合法權益受到侵害且因經濟困難無委托代理人的,免費提供法律援助,其申請事項不受限制。完善便利特殊群體服務機制,完善律師值班制度,暢通法律援助渠道,簡化法律援助申請受理審查程序,對于有低保證或者其他符合條件的人群免除經濟狀況審查,縮短審查時限,最大限度幫助特殊群體。

      區婦聯:精準摸排,建立臺賬,重點掌握貧困、殘疾、留守、流動婦女兒童和單親、失親、矛盾多的家庭面臨的困難和問題。建立工作協作聯動機制,出臺加強對困難婦女兒童幫扶措施及意見;動員企業、社會組織、公民個人積極參與困難婦女兒童關愛幫扶工作,對困境婦女兒童制定“一對一”幫扶措施,組織婦聯干部、婦聯執委、巾幗志愿者、社會愛心人士等為困難婦女兒童提供針對性幫扶服務,切實維護特殊困難群體的合法權益。

      區委政法委:對因意外事故、突發事件造成生活困難,需走司法途徑解決問題的,根據相關政策提供法律援助,或根據實際情況適當給予經費救助;對見義勇為困難家庭,因涉法涉訴問題導致家庭困難的,根據實際情況適當給予經費救助。

      區教育局:做好特殊群體學生排查,建立“一生一卡”、師生結對幫扶、談心家訪記錄等臺賬;做好“控輟保學”工作,有針對性的做好輟學調查摸底,動態監控輟學和疑似輟學學生信息,找準學生輟學的主要原因,采取“一人一策”,做到“控輟保學”精準化;切實保障殘疾兒童受教育權利,做好義務教育階段重度殘疾兒童送教上門服務工作;健全困難學生資助工作機制,提高精準資助、資助育人的科學化水平,杜絕因家庭經濟困難而失學;豐富關愛活動載體,組織特殊學生參加集體活動,號召師生關心愛護身邊的特殊學生;加強心理健康教育,開設心理健康教育課,重點對特殊學生開展心理咨詢、心理矯正活動,密切關注特殊學生思想動向,加強師生情感溝通交流。

      區退役軍人局:對生活困難的退役軍人參加城鄉居民醫保的個人繳費部分給予全額資助;因患惡性腫瘤、器官移植等大病醫療救助范圍內的重大疾病,遭遇意外傷害和重大自然災害,導致家庭生活特別困難的,按《湖南省退役軍人和其他優撫對象特殊困難援助資金暫行管理辦法》的相關規定給予援助;對符合教育救助條件的困難退役軍人子女、烈軍屬子女按現行政策進行申請,保障其基本學習和生活需求。按照“普惠加優待”原則,對遭遇自然災害、火災事故、交通事故、人身傷害、重大疾病、慢性病長期治療、下崗失業等導致基本生活暫時出現嚴重困難的退役軍人、軍烈屬,在落實社會救助保障基礎上,按照相關規定給予援助。

      區民政局:建立健全特殊困難群體關愛幫扶長效機制和社會救助制度,通過開展城鄉低保、臨時救助等審批權限下放工作,持續推進社會救助領域“簡政放權、放管結合、優化服務”,執行聯系人登記、探視走訪制度,落實幫扶救助政策。進一步完善低保標準與物價上漲掛鉤聯動機制、居民家庭經濟狀況核對機制,落實好臨時救助政策;對“老、弱、病、殘”分類分層實行精準排查,特別是加強對留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人的關注,積極開展“金秋助學”等資助活動,做到從“人找政策”轉變為“政策找人”,針對性地用好用足救助政策,織密兜底保障網。

      區殘聯:建立殘疾人臨時救助機制,對遭受自然災害、意外事故、生活確遇困難等殘疾人,提供及時救助服務;落實按比例安排殘疾人就業政策,根據湘殘聯字〔2022〕42號文件精神,落實行政事業單位安置殘疾人就業工作,同時鼓勵支持殘疾人創業就業;建立完善殘疾兒童隨班就讀管理機制,共同推進殘疾兒童定點康復機構與學校的合作管理;探索精康融合工作方向,開展好精神障礙社區康復服務,提高精神殘疾人的健康水平和社會參與度;聯合衛健部門落實家庭醫生簽約,確保殘疾人每年至少享受一次上門體檢,每月至少享受一次健康指導,突發疾病時及時進行轉診服務;深入殘疾人家庭開展殘疾評定上門服務,落實好評殘費用減免政策。

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室

      關于調整岳陽樓區勞動人事爭議仲裁委員會的通知

      岳樓政辦函〔2023〕36號

       

      各鄉、街道辦事處,區直各單位:

      因工作需要,經區人民政府研究,決定調整岳陽樓區勞動人事爭議仲裁委員會,F將調整后的委員會成員名單通知如下:

       任:亓    區委常委、區人民政府常務副區長

      副主任:李和平  區委組織部副部長、區人社局局長

         區總工會副主席

       員:戴達人  區委編辦副主任

         區教育局總督學

         區財政局總會計師

         區科技工信局總經濟師

         區司法局副局長

      劉文輝  區人社局副局長

      許飛龍  區衛健局副局長

         區應急局政工室主任

      游岳紅  區工商聯副主席

         區勞動人事爭議仲裁院院長

         區委組織部干部辦主任

         區總工會幫扶中心主任

      毛曉陽  區法律援助中心主任

      岳陽樓區勞動人事爭議仲裁委員會日常工作由岳陽樓區勞動人事爭議仲裁院承擔,委員會組成人員工作如有變動,由相應崗位的人員自然遞補,區政府辦公室不另行發文。

       

                            岳陽市岳陽樓區人民政府辦公室 

                                   2023年9月25日        

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